20.08.2008 Повышение пенсионного возраста в России неизбежно
Вопрос о возможном повышении пенсионного возраста в РФ дебатируется не первый год. С самого начала пенсионной реформы в России, стартовавшей в 2002 году, было очевидно, что демографическая ситуация в стране диктует жесткие условия по выходу на пенсию россиян в более старшем возрасте. Об этом сообщает агентство ПРАЙМ-ТАСС. В Минфине предлагают начать повышение пенсионного возраста уже с 2015 года. В ведомстве обращают внимание на то, что в стране в реальности после наступления пенсионного возраста многие россияне продолжают работать. Доля работающих пенсионеров в РФ очень высока: это 35% против 10-15% в Европе. Если же не пойти на такой шаг (повышение пенсионного возраста с 2015 года для женщин до 60 лет, а мужчин до 62,5 лет), то уже с 2030 года будет невозможно поддерживать соотношение пенсии к средней заработанной плате теми мерами, которые сегодня предлагает Минфин, а именно - индексация в 4 раза шкалы единого социального налога, повышение ставки ЕСН с 2020 года на 3% и отмена финансирования из бюджета профессиональных пенсий.
Одним из направлений усовершенствования системы социальной защиты граждан в условиях рыночной экономики является осуществление пенсионной реформы и формирование многоуровневой системы пенсионного страхования. Одноуровневая солидарная система государственного пенсионного обеспечения могла выполнять свои функции только в плановой экономике. В рыночной экономике, для которой характерна свобода предпринимательской и трудовой деятельности граждан, обязательное государственное пенсионное обеспечение должно дополняться негосударственным пенсионным обеспечением.
Большинство государств, которые стали на путь рыночной экономики, решали проблему пенсионного обеспечения граждан путем создания накопительных схем, когда работник сам откладывает деньги на будущую пенсию.
Во многих государствах получили развитие негосударственные накопительные пенсионные фонды, призванные сохранять и преумножать средства участников, обеспечивая им положенные пенсионные выплаты. Поэтому одним из аспектов осуществляемой в Украине пенсионной реформы является построение эффективной системы негосударственного пенсионного обеспечения. На ближайшую перспективу это одно из основных направлений существенного повышения уровня социальной защиты населения.